文旅融合背景下，度假资源分类与开发利用评价
编辑：说道规划
时间：2024-08-01 08:56:27
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关键词: 文旅融合，度假资源开发，建设国家级旅游度假区，省级旅游度假区，旅游资源定义
随着我国经济社会发展和人民消费需求的升级，度假旅游正在逐渐成为观光旅游之后的主流休闲形式。2023年，文化和旅游部印发《国内旅游提升计划（2023—2025年）》，进一步明确提出建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。近年来，国家政策与规划的密集出台，为国内旅游度假区高质量发展、旅游产业转型升级提供了顶层战略指导。
随着我国经济社会发展和人民消费需求的升级，度假旅游正在逐渐成为观光旅游之后的主流休闲形式。2020年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。2021年，文化和旅游部发布《“十四五”文化和旅游发展规划》，指出支持旅游度假区提升旅游基础设施和休闲度假品质，培育一批国家级旅游度假区的发展方向。2023年，文化和旅游部印发《国内旅游提升计划（2023—2025年）》，进一步明确提出建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。近年来，国家政策与规划的密集出台，为国内旅游度假区高质量发展、旅游产业转型升级提供了顶层战略指导。在此背景下，各地建设国家级旅游度假区、省级旅游度假区的热情不断高涨，目前国家级旅游度假区数量已达85家。在实践工作中，对度假资源进行分类和开发利用评价，是推进度假区开发建设和实现目的地高质量发展的基础性工作。因此，需要在重新审视度假旅游、度假资源概念内涵的基础上，对度假资源进行科学分类与评价，为度假目的地高质量发展和构建国家级旅游度假区、世界级旅游度假区夯实基础，同时实现度假资源可持续利用和度假区高质量发展。度假旅游（Vacation tourism）理念起源于西方，由于自然资源禀赋差异，形成了滨海、温泉、山地、滑雪等各具特色的休闲度假目的地。度假者希望以一种异于日常的生活节奏和方式来寻求自然、归真、康健的身心状态，度假地也逐渐成为现代人的休闲游憩、休疗养以及“候鸟式”旅居空间。在这种情境下，相较于传统观光旅游活动，度假者在同一目的地停留时间较长，少则1个晚上（周末两日1晚），多则10天、数月不等，以达到休闲、放松、疗愈等综合性度假目的。在此背景下，度假旅游地需要同时具备观光、休闲、体验、康养等复合功能，才能留住过夜游客。目前，关于旅游资源的定义众说纷纭，难以统一。国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972 -2017) 对旅游资源的定义是：“自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和现象”。这一定义主要针对观光旅游资源，更强调单体资源的观光属性和开发价值。那么，在文旅融合时代背景下，如何界定度假资源？笔者认为，从以人为本理念出发，度假资源是指能够满足度假者需求，为度假者提供观光、休闲、娱乐、康健等多种功能的旅游资源。度假资源本质上仍然是旅游资源，具备旅游资源的一切属性和价值，观光属性仍是度假资源的基础。但与观光型旅游资源不同的是，观光型资源更强调单体客观存在属性，度假资源更强调功能体验属性、多元聚合属性，度假资源能够更好地满足当前我国休闲度假市场消费者的新需求。
在文旅融合背景下，度假资源主要包括三种类型，即环境资源、文化资源、体验资源。度假区的创建和度假旅游目的地的高质量发展需要深入挖掘、充分整合三种类型的度假资源，构建组团化、主题化、特色化发展格局，形成度假区吸引力和竞争力。环境资源。环境资源主要是指度假区的自然生态环境，重点包括气候资源、自然景观、负氧离子、植被覆盖等，是度假区开发建设的基础条件。尤其是气候资源，更是度假区能否成为度假旅游胜地的先决条件。良好的自然生态环境能够为度假者提供亲近自然、休闲游憩、康健疗养的场地空间，因此，自然、生态、纯净的度假环境资源是度假区开发建设的基础和前提。文化资源。文化资源主要是指能为度假者提供异地生活方式体验，营造度假地浓郁文化氛围的资源，主要包括民俗风情、节庆活动、文化元素符号等。随着国内度假旅游消费市场的变化，文化资源在度假地发展中扮演着越来越重要的角色，成为度假区高质量发展不可或缺的关键资源。独具地方文化特色和本土风情的度假地能够让度假者体验不同于日常的生活情趣，为度假者提供逃离现实、放松身心的独特空间，为度假者停留和重游提供情感维系。体验资源。体验资源是指能够保证度假者开展多样化体验活动所需要的资源，包括山地资源、湖泊资源、温泉资源、海洋资源、服务资源等。体验资源直接与度假产品开发相关，是推进度假目的地高质量发展的支撑性和关键性资源。如利用山地资源开发的避暑产品、滑雪产品，以温泉资源为基础的疗养产品，以海洋资源为核心的3S产品，以品质假日酒店为依托的度假住宿产品等。我国度假体验资源类型多样，具有较强的康娱性、可塑性，形成了多元化的度假主题。
度假资源开发利用五维度评价
结合度假资源概念、内涵、分类，在度假区建设与提升实践中，可以重点从资源复合性、资源主题性、功能突出性、要素关联性、文化衍生性五个维度进行度假资源开发利用评价，为度假地高质量发展提供科学指导和开发建议。
资源复合性评价。与观光旅游资源单体价值突出的特征不同，度假资源强调资源类型的多元复合属性。只有优质的度假环境资源、特色突出的文化资源、独特的度假体验资源等形成组合优势，才能打造出丰富多样的度假旅游产品，从而为过夜游客提供全方位独特度假体验，满足休闲、放松、康养、娱乐等综合性度假需求。
资源主题性评价。度假区资源的主题性评价和深入挖掘也是进行度假资源开发利用评价的关键环节。独特的主题性度假资源能够更好地助力度假区形成自身特色和优势，与区域和全国同类型度假旅游目的地形成差异化发展，进而塑造全新的主题形象和度假品牌，在全国乃至世界范围内不断扩大度假区知名度和影响力。
功能突出性评价。从度假旅游市场需求视角来看，度假者希望借助度假目的地良好的环境和度假资源，获得身心的放松与调节，从而实现休闲娱乐、康健疗养、身心恢复等度假目的。因此，对度假资源进行功能性评价显得尤为重要。我国早期开发建设的度假区，其资源功能属性较为明显和突出，如温泉型度假资源的疗养和保健功能，山地型度假资源的避暑养生功能，滨海型度假资源的沙滩理疗功能等。但目前也存在一些度假地其资源功能优势并不突出，在这种情况下，则需要结合市场需求，对资源的功能属性进行综合衡量和评判，突出功能优势，形成独特的市场吸引力。
要素关联性评价。度假旅游是在同一目的地较长时间的深度体验活动，因此，度假资源与目的地服务要素的关联性和依赖性较强。度假酒店、餐饮、购物、娱乐、游泳池、小剧场、酒吧、茶吧、营地、体育场馆、艺术场馆、交通、服务等相关要素都是形成度假区竞争力的关键组成要素。度假资源与度假要素应形成科学合理的空间结构，距离上适中，既能够保证度假环境的相对完整性和静谧自然的状态，又能够使度假者得到完善的度假要素服务和深度异地生活方式体验。
文化衍生性评价。充分挖掘度假资源的文化衍生价值，推动度假理念渗透、文创产业发展、品牌宣传推广，打造文创商品、特色书店、文化场馆、文艺展演、创意基地等系列文化项目和产品，有利于推动度假区文化和旅游深度融合发展，引领度假文化潮流，最终形成具有文化内涵的知名度假品牌和形象。
